楼敏律师

为了解决出行的“最后一公里”的难题，顺应互联网+的时代趋势，出现了以小黄车为代表的一系列共享单车。因为其费用低廉、支付便利、随骑随走无桩停放的特点，受到了大众的热捧。但是，从小黄车的使用现状来看，部分人群素质低下，将小黄车私藏、据为己用、甚至损毁等，殊不知，这些行为不仅仅只是道德层面应该受到谴责而已，更是触犯法律的违法行为。从现状来看，主要是以下三类违法行为：

一、 对共享单车上私锁，霸占使用。

据报道，在2017年2月22日，北京火箭军总医院两名护士因上锁私占“小黄车”，而被公安机关行政拘留5日。

从现有法律来看，用户使用共享单车后如果将其据为己有不予归还，轻则行政拘留或罚款；重则涉嫌侵占罪。

    根据《治安管理处罚法》第二十六条规定：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）……

（二）……

（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的……

如果是将共享单车占为己有，数额较大，拒不退还的，根据《刑法》第二百七十条规定，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

二、 故意损毁、破坏共享单车。

    有人故意拆除车子零件，比如车坐垫、脚蹬，使单车变得缺胳膊少腿，这是属于毁坏财物的行为。情节较轻的，可以根据《治安管理处罚法》第四十九条的“故意损毁公私财物行为”予以定性，给予一定的行政处罚。破坏更加严重的，应当根据《刑法》第二百七十五条的“故意毁坏公私财物罪”定罪处罚。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（公通字[2008]36号）第三十三条的规定故意毁坏公私财物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

(一)造成公私财物损失五千元以上的；

(二)毁坏公私财物三次以上的；

(三)纠集三人以上公然毁坏公私财物的；

(四)其他情节严重的情形。

    也就是说，从损坏财物的价值上来看，数额达到5000元以上，可能会涉嫌故意毁坏公私财物罪。

三、 在车身另设二维码，实施诈骗的行为。

有人在共享单车车身另贴二维码，通过使得用户误扫而进行网络诈骗，属于诈骗行为。根据《治安管理处罚法》第四十九条规定：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。因此，轻者，适用《治安管理处罚法》第四十九条予以行政处罚；重者，则可能构成诈骗罪。